- Kính thưa chủ tọa kỳ họp;
- Kính thưa các vị Đại biểu HĐND tỉnh ứng cử tại huyện;
- Thưa các vị đại biểu HĐND huyện, các vị đại biểu về dự kỳ họp;

- Kính thưa toàn thể cử tri huyện nhà!

Hôm nay, đến dự kỳ họp thứ mười, HĐND huyện  khóa XI, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, tôi xin trân trọng gửi tới các vị đại biểu HĐND tỉnh ứng cử tại huyện, các vị đại biểu HĐND huyện, các vị đại biểu tham dự kỳ họp và toàn thể cử tri lời chúc mạnh khỏe, hạnh phúc. Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp.

Kính thưa các vị đại biểu!

Như lời khai mạc của đồng chí Chủ tịch HĐND huyện, Kỳ họp thứ mười HĐND huyện khóa XI có nhiệm vụ quan trọng, vì các nội dung đưa ra bàn bạc, thống nhất về KT - XH, QP - AN, sẽ tạo tiền đề triển khai thực hiện Chương trình hành động về thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XII, gắn với thực hiện Nghị quyết 54 của Bộ Chính trì về xây dựng và phát triển Thừa Thiên Huế đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2045 và quyết nghị nhiều vấn đề hệ trọng.

Các nội dung quan trọng của kỳ họp đã được Thường trực HĐND, UBND huyện báo cáo, xin ý kiến Ban Thường vụ huyện ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, để hoàn chỉnh trước khi trình HĐND huyện tại kỳ họp này. Sau đây, tôi có một số ý kiến mang tính gợi mở để các vị đại biểu HĐND huyện có thêm cơ sở thảo luận và quyết nghị:

Thứ nhất, về kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm 2020. Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, sự điều hành của UBND, sự giám sát của HĐND, sự phối hợp của Mặt trận Tổ quốc, cùng với sự nỗ lực, cố gắng của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân toàn huyện đã đạt được kết quả quan trọng. Những kết quả nổi bật đó là:

(1) Chương trình cơ cấu lại nông nghiệp giai đoạn 2017 - 2020 và phát triển nông, lâm, ngư nghiệp 6 tháng đầu năm đã đạt được những kết quả đáng khích lệ, năng suất lúa nước vụ Đông Xuân 2019 - 2020 tăng so với cùng kỳ 01 tạ/ha; Triển khai sản xuất theo chuỗi giá trị được đưa vào áp dụng và nhân rộng; Cơ giới hóa được nâng cao; Diện tích chuối tập trung được trồng với quy mô 29 ha; “Gạo Ra dư Hồng Thủy” đã được Cục Sở hữu trí tuệ cấp giấy chứng nhận nhãn hiệu tập thể... Đời sống nhân dân tuy có khó khăn do phải trãi qua thời gian giản cách xã hội do đại dịch Covid-19, nhưng bằng giải pháp tổng hợp quyết liệt của Đảng và Nhà nước từ trung ương đến địa phương trong phòng chống dịch và được sự chi trả hỗ trợ kịp thời của nhà nước nên đời sống được cải thiện và ổn định, tỷ lệ hộ nghèo giảm dần.

(2) Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội khu vực đô thị và nông thôn, nhất là hạ tầng giao thông được quan tâm đầu tư, nâng cấp hoàn thiện; môi trường, cảnh quan và diện mạo đô thị và nông thôn ngày càng được thay đổi rõ nét; phong trào Ngày chủ nhật xanh được người dân đồng tình hưởng ứng.

(3) Tình trạng vi phạm pháp luật về đất đai giảm rõ rệt, các trường hợp vi phạm được phát hiện, xử lý kịp thời.

(4) Các công trình dự án phục vụ xây dựng nông thôn mới đã tập trung chỉ đạo hoàn thành kế hoạch đề ra. Tích cực chỉ đạo công tác giảm nghèo bền vững gắn với Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng Nông thôn mới, đô thị văn minh”, tạo môi trường sống trong lành, ngày một tốt hơn.

(5) Lĩnh vực văn hóa, xã hội tiếp tục phát triển. Công tác an sinh xã hội thường xuyên được quan tâm, thực hiện tốt; điển hình là việc đảm bảo chi trả cho 20.886 đối tượng trên 18 tỷ đồng. Công tác dân tộc và chính sách dân tộc được quan tâm, đã hoàn thành công tác rà soát phân định các xã, thôn vùng dân tộc thiểu số và miền núi theo trình độ phát triển giai đoạn 2021 - 2025; phê duyệt danh sách các hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo có nhu cầu vay vốn năm 2020; triển khai một số hoạt động tuyên truyền thuộc Đề án tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống.

(6) Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và tiếp công dân thể hiện sự nỗ lực rất lớn của các ngành chức năng; tích cực giải quyết những tiềm ẩn nguy cơ mất an ninh trật tự tại một số địa bàn phức tạp về đơn thư khiếu tố. Hoạt động của các cơ quan khối nội chính đạt kết quả tốt; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển quân năm 2020.

Thứ hai, hoạt động của HĐND, các ban HĐND và đại biểu HĐND huyện thực hiện cơ bản đảm bảo đúng tiến độ kế hoạch đề ra. Chất lượng hoạt động giám sát, thẩm tra của HĐND và các Ban ngày càng được chú trọng và nâng cao; Việc tổng hợp và chỉ đạo giải quyết các kiến nghị của cử tri khá đầy đủ; phần lớn đại biểu HĐND huyện nỗ lực tích cực hoạt động nhiệm vụ của mình.

Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, tôi nhiệt liệt biểu dương, ghi nhận và đánh giá cao những kết quả, thành tích mà các cấp ủy Đảng, chính quyền, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong huyện đã nỗ lực đạt được trong 6 tháng đầu năm 2020. Đề nghị chúng ta nhiệt liệt chúc mừng.

Kính thưa các vị đại biểu!

Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn những khó khăn, hạn chế: (1)Hạn hán và dịch lở mồm long móng, dịch tả lợn châu phi, bệnh khảm lá sắn phát sinh ở vật nuôi và cây trồng, đặc biệt là đại dịch COVID-19 đang diễn biến phức tạp, gây thiệt hại lớn, ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất của nhân dân. (2)Công tác quản lý nhà nước về đất đai còn một số vấn đề tồn tại: chưa giải quyết được như tiến độ hoàn thiện hồ sơ cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở một số xã, thị trấn còn chậm so với yêu cầu đề ra. Tình trạng khai thác rừng trái pháp luật, mua bán, vận chuyển lâm sản trái phép có chiều hướng gia tăng. (3)Một số Chương trình, dự án, đề án chưa được thực hiện theo đúng kế hoạch. Một số xã, đơn vị quản lý điều hành thu chi ngân sách còn yếu, chưa chấp hành công tác thu hồi ngân sách sau thanh tra, kiểm tra, quyết toán. Tình hình quản lý vốn đầu tư của một số xã, thị trấn chưa đảm bảo, tiến độ giải ngân các công trình đầu tư xây dựng còn chậm. (4)Việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của một số cán bộ, công chức, viên chức tại một số đơn vị, địa phương chưa nghiêm. (5)Những kiến nghị của cử tri và nội dung thông báo của MTTQ chưa được giải trình và giải quyết một cách thấu đáo, triệt để; một số đại biểu HĐND hoạt động theo phạm vi chức năng chưa hiệu quả; công tác phối kết hợp với HĐND trong giám sát, thẩm tra chưa đồng bộ.

Những tồn tại, hạn chế, có một phần của nguyên nhân khách quan, song cần thấy rõ nguyên nhân chủ quan là chính. Đây thực sự là những vấn đề mà cử tri và nhân dân trong huyện đang quan tâm nên cần được các vị đại biểu HĐND huyện đi sâu nghiên cứu, thảo luận, làm rõ các nguyên nhân; nhất là những nguyên nhân chủ quan liên quan đến ý thức trách nhiệm, sự quản lý, điều hành của các cấp, các ngành và người đứng đầu các cấp, các ngành trong quá trình thực thi nhiệm vụ, để từ đó xây dựng giải pháp nhằm sớm khắc phục những hạn chế, tồn tại trong thời gian tới.

Kính thưa các vị đại biểu!

Phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2020, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với việc thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết của Ban chấp hành đảng bộ huyện và Nghị quyết của HĐND huyện năm 2020 đã đề ra; và cũng là tiền đề thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu, mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XII sẽ đề ra, ngay từ tháng đầu, quý đầu và năm đầu thực hiện Nghị quyết. Chúng ta tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện “mục tiêu kép” vừa phát triển KT - XH, giữ vững QP - AN vừa chủ động phòng chống dịch bệnh và thiên tại địch họa, nhằm đảm bảo mục tiêu, chỉ tiêu phát triển mọi mặt. Do đó, đề nghị HĐND và UBND các cấp, các cơ quan, ban ngành, cộng đồng xã hội tập trung triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm sau đây:

Một là, trên cơ sở Luật tổ chức chính quyền địa phương, Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND các cấp và các văn bản quy phạm pháp luật lên quan, HĐND tiếp tục phát huy vai trò, vị trí trong các hoạt động giám sát, thẩm tra và tiếp xúc cử tri; thường xuyên theo dõi kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri; tiến hành các hoạt động phối hợp toàn diện để thực hiện tròn vai người đại biểu HĐND các cấp.

Hai là, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các chủ trương, nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, Huyện ủy, HĐND huyện về phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh năm 2020, nâng cao đời sống của nhân dân; triển khai một số công trình trọng tâm, trọng điểm chào mừng Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XII.

Ba là, quan tâm quán triệt, triển khai thực hiện Thông báo kết luận số 602 ngày 7/7/2020 của Hội nghị Huyện ủy lần thứ 21 về lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển KT - XH, QP - AN 6 tháng cuối năm 2020; theo đó, tăng cường chỉ đạo quyết liệt 4 nhóm vấn đề sau:

(1) Việc phòng chống dịch bệnh xảy ra trên cây trồng, vật nuôi, gắn với việc phòng chống dịch COVID-19; kiểm soát tốt việc chi trả hỗ trợ các đối tượng bị ảnh hưởng do dịch COVID-19 giai đoạn 2, theo Nghị quyết 42 của Chính phủ, hạn chế tối đa việc chi sai đối tượng, thất thoát, trục lợi chính sách. Tiếp tục chỉ đạo việc triển khai phòng chống hạn hán và hướng dẫn người dân chuyển đổi cây trồng phù hợp ở những diện tích bị hạn trong vụ Hè Thu; quan tâm chỉ đạo việc rà soát và ưu tiên đầu tư, xây dựng, nâng cấp đối với hạ tầng phát triển, sản xuất nông nghiệp nhằm bảo đảm tốt nhất mặt dân sinh và an sinh xã hội.

(2) Quan tâm chỉ đạo rà soát, xây dựng phương án và chuẩn bị dự trữ lương thực, nhu yếu phẩm, thuốc y tế dự phòng, sẵn sàng phục vụ phòng chống thiên tai, cứu nạn, cứu hộ khi mùa mưa bão đang đến gần; ưu tiên dự trữ nhu yếu phẩm các địa phương ở xa, vùng dễ bị chia cắt khi có bão lũ xảy ra. Trước mắt, tập trung chỉ đạo công tác chống hạn vụ Hè Thu và phòng, chống chữa cháy rừng trên địa bàn huyện.

(3) Tăng cường việc quản lý nhà nước về lĩnh vực đất đai, xây dựng cơ bản, giải phóng mặt bằng, tài nguyên môi trường (như: cát, vàng, rừng). Việc quản lý đất đai các loại (đất quốc phòng, đất dự án phát triển kinh tế, đất từ Ban QLRPH huyện bàn giao,…) còn bất cập, một số nơi thể hiện sự buông lỏng; Việc quản lý và xây dựng của các tổ chức tôn giáo chưa bảo đảm quy định pháp luật.

(4) Thường xuyên nắm bắt tâm tư nguyện vọng nhân dân, nắm chắc tình hình an ninh nông thôn, an ninh tôn giáo, an ninh dân tộc, an ninh biên giới trên địa bàn huyện không để bị động, bất ngờ; chủ động theo dõi, ngăn chặn và xử lý kịp thời những việc làm bất hợp pháp, làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự ở các địa phương. Chỉ đạo việc xây dựng phương án đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội, trước, trong và sau Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XII.

Bốn là, thực hiện các giải pháp hoàn thành các chỉ tiêu thu ngân sách; trong đó cần quan tâm chỉ đạo thu một số khoản thu còn khó khăn; giải quyết dứt điểm nợ công trên toàn địa bàn huyện...; tăng cường quản lý thu tại xã; làm tốt công tác duyệt quyết toán ngân sách xã. Thực hiện dự toán chi ngân sách đảm bảo yêu cầu chi đúng quy định, tập trung được nguồn lực cho các nhiệm vụ lớn của địa phương, đảm bảo sự lãnh đạo của cấp ủy, điều hành của UBND một cách thống nhất, đồng bộ, tiết kiệm và hiệu quả.

Năm là, tập trung chỉ đạo xây dựng các khu dân cư văn hóa nông thôn mới, làm chuyển biến rõ nét về nếp sống văn minh; Tăng cường vệ sinh môi trường Ngày Chủ nhật xanh. Tiếp tục chỉ đạo nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện ở tất cả các bậc học; thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội. Tăng cường đào tạo nghề, giải quyết việc làm, giảm nghèo. Làm tốt công tác y tế, dân số kế hoạch hóa gia đình; chú trọng việc mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm các loại, đảm bảo đạt tỷ lệ bao phủ theo kế hoạch đề ra.

Sáu là, các cấp ủy đảng tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ chính trị và trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền; Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể tăng cường giám sát, phản biện xã hội, phối hợp, tuyên truyền vận động hội viên, đoàn viên và các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2020 đã đề ra. Trước mắt, tập trung tổng kết rút kinh nghiệm đại hội đảng bộ, chi bộ cấp cơ sở; chuẩn bị tốt nhất cho Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XII, tiến tới Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, Đại hội toàn quốc lần thứ XIII của Đảng và bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2021 - 2026. Thực hiện tốt công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, cũng như các ý kiến, kiến nghị chính đáng mà cử tri và nhân dân phản ánh ngay từ cơ sở, tránh khiếu nại, tố cáo vượt cấp, đông người, đặc biệt trước, trong và sau Đại hội Đảng bộ huyện, tỉnh, Trung ương.

Kính thưa Chủ tọa và các vị đại biểu!

Tại kỳ họp lần này, HĐND huyện sẽ thảo luận xem xét và quyết nghị các nội dung thuộc thẩm quyền. Vì vậy, đề nghị các vị đại biểu HĐND huyện nêu cao trách nhiệm trước cử tri và nhân dân, tập trung nghiên cứu, thảo luận, thẳng thắn, nghiêm túc, xem xét sự cần thiết, tính hợp pháp và tình hình thực tế gắn với các nhiệm vụ giải pháp khả thi để thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ phát riển KT - XH, QP - AN 6 tháng cuối năm 2020.

Kính thưa các vị đại biểu!

Tôi tin tưởng rằng, với ý thức, trách nhiệm của các vị đại biểu HĐND huyện, kỳ họp thứ mười HĐND huyện khóa XI nhất định sẽ thành công tốt đẹp.

Một lần nữa, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, tôi kính chúc các vị đại biểu HĐND tỉnh ứng cử tại huyện, các vị đại biểu HĐND huyện, các vị đại biểu về dự kỳ họp HĐND huyện hôm nay và toàn thể cử tri mạnh khoẻ, hạnh phúc và thành công.

Xin trân trọng cảm ơn!

- Kính thưa chủ tọa kỳ họp;
- Kính thưa các vị Đại biểu HĐND tỉnh ứng cử tại huyện;
- Thưa các vị đại biểu HĐND huyện, các vị đại biểu về dự kỳ họp;

- Kính thưa toàn thể cử tri huyện nhà!

Hôm nay, đến dự kỳ họp thứ mười, HĐND huyện  khóa XI, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, tôi xin trân trọng gửi tới các vị đại biểu HĐND tỉnh ứng cử tại huyện, các vị đại biểu HĐND huyện, các vị đại biểu tham dự kỳ họp và toàn thể cử tri lời chúc mạnh khỏe, hạnh phúc. Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp.

Kính thưa các vị đại biểu!

Như lời khai mạc của đồng chí Chủ tịch HĐND huyện, Kỳ họp thứ mười HĐND huyện khóa XI có nhiệm vụ quan trọng, vì các nội dung đưa ra bàn bạc, thống nhất về KT - XH, QP - AN, sẽ tạo tiền đề triển khai thực hiện Chương trình hành động về thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XII, gắn với thực hiện Nghị quyết 54 của Bộ Chính trì về xây dựng và phát triển Thừa Thiên Huế đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2045 và quyết nghị nhiều vấn đề hệ trọng.

Các nội dung quan trọng của kỳ họp đã được Thường trực HĐND, UBND huyện báo cáo, xin ý kiến Ban Thường vụ huyện ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, để hoàn chỉnh trước khi trình HĐND huyện tại kỳ họp này. Sau đây, tôi có một số ý kiến mang tính gợi mở để các vị đại biểu HĐND huyện có thêm cơ sở thảo luận và quyết nghị:

Thứ nhất, về kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm 2020. Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, sự điều hành của UBND, sự giám sát của HĐND, sự phối hợp của Mặt trận Tổ quốc, cùng với sự nỗ lực, cố gắng của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân toàn huyện đã đạt được kết quả quan trọng. Những kết quả nổi bật đó là:

(1) Chương trình cơ cấu lại nông nghiệp giai đoạn 2017 - 2020 và phát triển nông, lâm, ngư nghiệp 6 tháng đầu năm đã đạt được những kết quả đáng khích lệ, năng suất lúa nước vụ Đông Xuân 2019 - 2020 tăng so với cùng kỳ 01 tạ/ha; Triển khai sản xuất theo chuỗi giá trị được đưa vào áp dụng và nhân rộng; Cơ giới hóa được nâng cao; Diện tích chuối tập trung được trồng với quy mô 29 ha; “Gạo Ra dư Hồng Thủy” đã được Cục Sở hữu trí tuệ cấp giấy chứng nhận nhãn hiệu tập thể... Đời sống nhân dân tuy có khó khăn do phải trãi qua thời gian giản cách xã hội do đại dịch Covid-19, nhưng bằng giải pháp tổng hợp quyết liệt của Đảng và Nhà nước từ trung ương đến địa phương trong phòng chống dịch và được sự chi trả hỗ trợ kịp thời của nhà nước nên đời sống được cải thiện và ổn định, tỷ lệ hộ nghèo giảm dần.

(2) Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội khu vực đô thị và nông thôn, nhất là hạ tầng giao thông được quan tâm đầu tư, nâng cấp hoàn thiện; môi trường, cảnh quan và diện mạo đô thị và nông thôn ngày càng được thay đổi rõ nét; phong trào Ngày chủ nhật xanh được người dân đồng tình hưởng ứng.

(3) Tình trạng vi phạm pháp luật về đất đai giảm rõ rệt, các trường hợp vi phạm được phát hiện, xử lý kịp thời.

(4) Các công trình dự án phục vụ xây dựng nông thôn mới đã tập trung chỉ đạo hoàn thành kế hoạch đề ra. Tích cực chỉ đạo công tác giảm nghèo bền vững gắn với Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng Nông thôn mới, đô thị văn minh”, tạo môi trường sống trong lành, ngày một tốt hơn.

(5) Lĩnh vực văn hóa, xã hội tiếp tục phát triển. Công tác an sinh xã hội thường xuyên được quan tâm, thực hiện tốt; điển hình là việc đảm bảo chi trả cho 20.886 đối tượng trên 18 tỷ đồng. Công tác dân tộc và chính sách dân tộc được quan tâm, đã hoàn thành công tác rà soát phân định các xã, thôn vùng dân tộc thiểu số và miền núi theo trình độ phát triển giai đoạn 2021 - 2025; phê duyệt danh sách các hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo có nhu cầu vay vốn năm 2020; triển khai một số hoạt động tuyên truyền thuộc Đề án tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống.

(6) Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và tiếp công dân thể hiện sự nỗ lực rất lớn của các ngành chức năng; tích cực giải quyết những tiềm ẩn nguy cơ mất an ninh trật tự tại một số địa bàn phức tạp về đơn thư khiếu tố. Hoạt động của các cơ quan khối nội chính đạt kết quả tốt; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển quân năm 2020.

Thứ hai, hoạt động của HĐND, các ban HĐND và đại biểu HĐND huyện thực hiện cơ bản đảm bảo đúng tiến độ kế hoạch đề ra. Chất lượng hoạt động giám sát, thẩm tra của HĐND và các Ban ngày càng được chú trọng và nâng cao; Việc tổng hợp và chỉ đạo giải quyết các kiến nghị của cử tri khá đầy đủ; phần lớn đại biểu HĐND huyện nỗ lực tích cực hoạt động nhiệm vụ của mình.

Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, tôi nhiệt liệt biểu dương, ghi nhận và đánh giá cao những kết quả, thành tích mà các cấp ủy Đảng, chính quyền, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong huyện đã nỗ lực đạt được trong 6 tháng đầu năm 2020. Đề nghị chúng ta nhiệt liệt chúc mừng.

Kính thưa các vị đại biểu!

Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn những khó khăn, hạn chế: (1)Hạn hán và dịch lở mồm long móng, dịch tả lợn châu phi, bệnh khảm lá sắn phát sinh ở vật nuôi và cây trồng, đặc biệt là đại dịch COVID-19 đang diễn biến phức tạp, gây thiệt hại lớn, ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất của nhân dân. (2)Công tác quản lý nhà nước về đất đai còn một số vấn đề tồn tại: chưa giải quyết được như tiến độ hoàn thiện hồ sơ cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở một số xã, thị trấn còn chậm so với yêu cầu đề ra. Tình trạng khai thác rừng trái pháp luật, mua bán, vận chuyển lâm sản trái phép có chiều hướng gia tăng. (3)Một số Chương trình, dự án, đề án chưa được thực hiện theo đúng kế hoạch. Một số xã, đơn vị quản lý điều hành thu chi ngân sách còn yếu, chưa chấp hành công tác thu hồi ngân sách sau thanh tra, kiểm tra, quyết toán. Tình hình quản lý vốn đầu tư của một số xã, thị trấn chưa đảm bảo, tiến độ giải ngân các công trình đầu tư xây dựng còn chậm. (4)Việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của một số cán bộ, công chức, viên chức tại một số đơn vị, địa phương chưa nghiêm. (5)Những kiến nghị của cử tri và nội dung thông báo của MTTQ chưa được giải trình và giải quyết một cách thấu đáo, triệt để; một số đại biểu HĐND hoạt động theo phạm vi chức năng chưa hiệu quả; công tác phối kết hợp với HĐND trong giám sát, thẩm tra chưa đồng bộ.

Những tồn tại, hạn chế, có một phần của nguyên nhân khách quan, song cần thấy rõ nguyên nhân chủ quan là chính. Đây thực sự là những vấn đề mà cử tri và nhân dân trong huyện đang quan tâm nên cần được các vị đại biểu HĐND huyện đi sâu nghiên cứu, thảo luận, làm rõ các nguyên nhân; nhất là những nguyên nhân chủ quan liên quan đến ý thức trách nhiệm, sự quản lý, điều hành của các cấp, các ngành và người đứng đầu các cấp, các ngành trong quá trình thực thi nhiệm vụ, để từ đó xây dựng giải pháp nhằm sớm khắc phục những hạn chế, tồn tại trong thời gian tới.

Kính thưa các vị đại biểu!

Phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2020, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với việc thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết của Ban chấp hành đảng bộ huyện và Nghị quyết của HĐND huyện năm 2020 đã đề ra; và cũng là tiền đề thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu, mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XII sẽ đề ra, ngay từ tháng đầu, quý đầu và năm đầu thực hiện Nghị quyết. Chúng ta tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện “mục tiêu kép” vừa phát triển KT - XH, giữ vững QP - AN vừa chủ động phòng chống dịch bệnh và thiên tại địch họa, nhằm đảm bảo mục tiêu, chỉ tiêu phát triển mọi mặt. Do đó, đề nghị HĐND và UBND các cấp, các cơ quan, ban ngành, cộng đồng xã hội tập trung triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm sau đây:

Một là, trên cơ sở Luật tổ chức chính quyền địa phương, Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND các cấp và các văn bản quy phạm pháp luật lên quan, HĐND tiếp tục phát huy vai trò, vị trí trong các hoạt động giám sát, thẩm tra và tiếp xúc cử tri; thường xuyên theo dõi kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri; tiến hành các hoạt động phối hợp toàn diện để thực hiện tròn vai người đại biểu HĐND các cấp.

Hai là, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các chủ trương, nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, Huyện ủy, HĐND huyện về phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh năm 2020, nâng cao đời sống của nhân dân; triển khai một số công trình trọng tâm, trọng điểm chào mừng Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XII.

Ba là, quan tâm quán triệt, triển khai thực hiện Thông báo kết luận số 602 ngày 7/7/2020 của Hội nghị Huyện ủy lần thứ 21 về lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển KT - XH, QP - AN 6 tháng cuối năm 2020; theo đó, tăng cường chỉ đạo quyết liệt 4 nhóm vấn đề sau:

(1) Việc phòng chống dịch bệnh xảy ra trên cây trồng, vật nuôi, gắn với việc phòng chống dịch COVID-19; kiểm soát tốt việc chi trả hỗ trợ các đối tượng bị ảnh hưởng do dịch COVID-19 giai đoạn 2, theo Nghị quyết 42 của Chính phủ, hạn chế tối đa việc chi sai đối tượng, thất thoát, trục lợi chính sách. Tiếp tục chỉ đạo việc triển khai phòng chống hạn hán và hướng dẫn người dân chuyển đổi cây trồng phù hợp ở những diện tích bị hạn trong vụ Hè Thu; quan tâm chỉ đạo việc rà soát và ưu tiên đầu tư, xây dựng, nâng cấp đối với hạ tầng phát triển, sản xuất nông nghiệp nhằm bảo đảm tốt nhất mặt dân sinh và an sinh xã hội.

(2) Quan tâm chỉ đạo rà soát, xây dựng phương án và chuẩn bị dự trữ lương thực, nhu yếu phẩm, thuốc y tế dự phòng, sẵn sàng phục vụ phòng chống thiên tai, cứu nạn, cứu hộ khi mùa mưa bão đang đến gần; ưu tiên dự trữ nhu yếu phẩm các địa phương ở xa, vùng dễ bị chia cắt khi có bão lũ xảy ra. Trước mắt, tập trung chỉ đạo công tác chống hạn vụ Hè Thu và phòng, chống chữa cháy rừng trên địa bàn huyện.

(3) Tăng cường việc quản lý nhà nước về lĩnh vực đất đai, xây dựng cơ bản, giải phóng mặt bằng, tài nguyên môi trường (như: cát, vàng, rừng). Việc quản lý đất đai các loại (đất quốc phòng, đất dự án phát triển kinh tế, đất từ Ban QLRPH huyện bàn giao,…) còn bất cập, một số nơi thể hiện sự buông lỏng; Việc quản lý và xây dựng của các tổ chức tôn giáo chưa bảo đảm quy định pháp luật.

(4) Thường xuyên nắm bắt tâm tư nguyện vọng nhân dân, nắm chắc tình hình an ninh nông thôn, an ninh tôn giáo, an ninh dân tộc, an ninh biên giới trên địa bàn huyện không để bị động, bất ngờ; chủ động theo dõi, ngăn chặn và xử lý kịp thời những việc làm bất hợp pháp, làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự ở các địa phương. Chỉ đạo việc xây dựng phương án đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội, trước, trong và sau Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XII.

Bốn là, thực hiện các giải pháp hoàn thành các chỉ tiêu thu ngân sách; trong đó cần quan tâm chỉ đạo thu một số khoản thu còn khó khăn; giải quyết dứt điểm nợ công trên toàn địa bàn huyện...; tăng cường quản lý thu tại xã; làm tốt công tác duyệt quyết toán ngân sách xã. Thực hiện dự toán chi ngân sách đảm bảo yêu cầu chi đúng quy định, tập trung được nguồn lực cho các nhiệm vụ lớn của địa phương, đảm bảo sự lãnh đạo của cấp ủy, điều hành của UBND một cách thống nhất, đồng bộ, tiết kiệm và hiệu quả.

Năm là, tập trung chỉ đạo xây dựng các khu dân cư văn hóa nông thôn mới, làm chuyển biến rõ nét về nếp sống văn minh; Tăng cường vệ sinh môi trường Ngày Chủ nhật xanh. Tiếp tục chỉ đạo nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện ở tất cả các bậc học; thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội. Tăng cường đào tạo nghề, giải quyết việc làm, giảm nghèo. Làm tốt công tác y tế, dân số kế hoạch hóa gia đình; chú trọng việc mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm các loại, đảm bảo đạt tỷ lệ bao phủ theo kế hoạch đề ra.

Sáu là, các cấp ủy đảng tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ chính trị và trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền; Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể tăng cường giám sát, phản biện xã hội, phối hợp, tuyên truyền vận động hội viên, đoàn viên và các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2020 đã đề ra. Trước mắt, tập trung tổng kết rút kinh nghiệm đại hội đảng bộ, chi bộ cấp cơ sở; chuẩn bị tốt nhất cho Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XII, tiến tới Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, Đại hội toàn quốc lần thứ XIII của Đảng và bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2021 - 2026. Thực hiện tốt công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, cũng như các ý kiến, kiến nghị chính đáng mà cử tri và nhân dân phản ánh ngay từ cơ sở, tránh khiếu nại, tố cáo vượt cấp, đông người, đặc biệt trước, trong và sau Đại hội Đảng bộ huyện, tỉnh, Trung ương.

Kính thưa Chủ tọa và các vị đại biểu!

Tại kỳ họp lần này, HĐND huyện sẽ thảo luận xem xét và quyết nghị các nội dung thuộc thẩm quyền. Vì vậy, đề nghị các vị đại biểu HĐND huyện nêu cao trách nhiệm trước cử tri và nhân dân, tập trung nghiên cứu, thảo luận, thẳng thắn, nghiêm túc, xem xét sự cần thiết, tính hợp pháp và tình hình thực tế gắn với các nhiệm vụ giải pháp khả thi để thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ phát riển KT - XH, QP - AN 6 tháng cuối năm 2020.

Kính thưa các vị đại biểu!

Tôi tin tưởng rằng, với ý thức, trách nhiệm của các vị đại biểu HĐND huyện, kỳ họp thứ mười HĐND huyện khóa XI nhất định sẽ thành công tốt đẹp.

Một lần nữa, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, tôi kính chúc các vị đại biểu HĐND tỉnh ứng cử tại huyện, các vị đại biểu HĐND huyện, các vị đại biểu về dự kỳ họp HĐND huyện hôm nay và toàn thể cử tri mạnh khoẻ, hạnh phúc và thành công.

Xin trân trọng cảm ơn!